В данном вопросе можно выделить несколько пунктов, соблюдение которых обязательно:

1. Организация торговли

Ювелирные изделия из драгоценных металлов, реализуемые в розничной торговле, должны соответствовать требованиям, установленным ОСТ 117-3-002-95 (введен 1 января 1996 г.) Особенности торговли этим видом продукции изложены в разд.VII Постановления Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 (далее – Правила N 55).
Основное требование к ювелирным изделиям – наличие на них оттиска пробирного клейма (пробы). А на продукции российских предприятий – еще и именника производителя. Ограненные бриллианты и изумруды продают только при наличии сертификата на каждый камень или партию.
Информация, предназначенная для покупателя, об изделиях из драгоценных металлов и камней помимо сведений, которые указываются для прочих товаров, должна содержать сведения об установленных в Российской Федерации пробах, извлечения из стандартов о порядке клеймения и сертификации ограненных природных драгоценных камней, изображения государственных пробирных клейм.
Изделия из драгоценных металлов и камней, выставленные для продажи, группируют по их назначению и навешивают на каждое из них опломбированные ярлыки, а также снабжают индивидуальной упаковкой.
При этом на ярлыках указывают наименование изделия и его изготовителя, вид драгоценного металла, артикул, пробу, массу, вид и характеристики вставок из драгоценных камней, цену изделия, а также цену за 1 грамм изделия без вставок.
Покупатель может потребовать взвешивания товара, которое производится на специальных весах (п.67 Правил N 55). Вместе с товаром покупателю передается товарный чек, в котором указываются наименование товара и реквизиты продавца, проба, вид и характеристика драгоценного камня, артикул, дата продажи и цена товара и подпись лица, непосредственно продавшего изделие. А на приобретенные ограненные природные драгоценные камни передаются также сертификаты.

2. Специальный учет

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения специального учета, утвержденной Приказом Минфина России от 16 июня 2003 г. N 51н (далее – Инструкция N 51н), организации и индивидуальные предприниматели должны встать на специальный учет в государственных инспекциях пробирного надзора, в районе деятельности которых они прошли государственную регистрацию. Это нужно сделать перед началом работы с драгоценными металлами и камнями (п.2 Инструкции N 51н).
Для постановки на специальный учет необходимо представить в инспекцию пробирного определенные документы.
Одновременно все заявители представляют для ознакомления учредительные документы (учредительный договор и устав или положение) с дополнениями и изменениями или их копии. Копии должны быть заверены нотариально.

3. Внутренний контроль

На основании ст.5 Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115 необходимо разработать правила внутреннего контроля, которые должны включать следующие разделы:
- порядок документального фиксирования информации;
- критерии выявления и признаки необычных сделок с учетом особенности деятельности предприятия;
- обеспечение конфиденциальности информации, ее хранение и использование;
- квалификационные требования к ответственному лицу, к подготовке и обучению кадров.
И в дальнейшем предоставить правила внутреннего контроля на согласование в соответствующий надзорный орган (п.2 Постановления Правительства РФ от 8 января 2003 г. N 6). Таким органом является Пробирная палата России (Приказ Минфина России от 23 мая 2003 г. N 153).

4. Организация охраны

Требования, предъявляемые к хранению драгоценных металлов и драгоценных камней, установлены Законом N 41-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2000 г. N 731.
Необходимо проведение мероприятий по укреплению объектов, на которых эти операции осуществляются. То есть магазины, мастерские и т.д. должны быть оборудованы специальными техническими средствами охраны, сигнализации и связи. Кроме того, необходимо создать собственные охранные службы, а если это невозможно, то заключать договоры о предоставлении услуг с организациями, специализирующимися на охране объектов.
Транспортировка драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них осуществляется специализированными организациями или организациями – владельцами ценностей на транспорте, оборудованном техническими средствами защиты в сопровождении вооруженной охраны. Ответственность за сохранность такого груза при транспортировке собственными средствами возлагается на их владельца.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, нарушившие требования законодательства в части, касающейся хранения драгоценных металлов или продукции из них, несут административную ответственность (ст.19.14 КоАП РФ).
_________________
Юсуфов Асад Махачевич
юрист / правозащитник
За дополнительной информацией обращайтесь на:
номер +7 926 524 38 58 или asad78@yandex.ru
http://www.usufov.ru