Mосковское правительство планирует перевести столичный малый бизнес на патентную форму уплаты налогов. Соответствующий законопроект уже рассматривается различными департаментами мэрии Москвы. Патент будет заменять малому предпринимателю все налоги. Этот законопроект призван облегчить существование малого бизнеса. Эксперты уверены, что продажа патентов не только облегчает участь «индивидуалов», но и дает возможность властям увеличить налоговые поступления из сегментов рынка, доходы которых невозможно контролировать. Однако если цена патента окажется слишком высокой, эксперимент может провалиться.

Начиная с 2006 года индивидуальные предприниматели получат возможность покупать патент на ведение трудовой деятельности на срок от квартала до года, который по сути является альтернативой ныне существующим налогам. Приобрести патент смогут те предприниматели, которые работают без привлечения наемных работников. Федеральное законодательство содержит перечень из 58 видов трудовой деятельности, которыми можно будет заниматься по патенту. В частности, в него входят ремонт обуви, одежды, часов, квартир, автомобилей, изготовление ювелирных изделий и сувениров, ритуальные услуги и услуги консьержей, перевозка пассажиров, косметические услуги, услуги гувернеров и так далее. При этом конкретные перечни видов трудовой деятельности, по которым разрешается применение «патентного» налогообложения, каждый субъект РФ будет определять самостоятельно. Стоимость патента — 6% от потенциально возможного дохода, «частнику» придется выплачивать ее частями: четверть — при покупке, остальное — по окончании действия патента. Размеры потенциального дохода также будут рассчитывать региональные власти, в первую очередь исходя из вида деятельности предпринимателя и величины населенного пункта, где он работает. По мнению специалистов, нововведение может на 10-12% снизить налоговую нагрузку на индивидуальных предпринимателей. В настоящее время кроме Москвы собственные законы о патентах разработаны в Приморском крае, Республике Татарстан, Вологодской области и в ряде других регионов России.

Как сообщил RBC daily сотрудник Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Москвы Михаил Коконин, законопроект «Об установлении размеров потенциального годового дохода по видам предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента» находится на рассмотрении в департаменте экономической политики и развития города. Согласно этому законопроекту, с 1 января 2006 г. значительная часть индивидуальных предпринимателей столицы сможет выбирать: платить ли налоги по старой схеме или раз в год покупать патент на ведение трудовой деятельности. По мнению специалистов Департамента экономической политики и развития Москвы, после введения «патентной» схемы налогообложения ИЧП существенных изменений при поступлении налогов в московский бюджет не произойдет, зато предприниматели будут избавлены от мучений, связанных с уплатой налогов.

В Москве под действие законопроекта «О патентах» из 58 видов индивидуальной трудовой деятельности, включенных в федеральный перечень, не попадают только два: звукозапись и ритуальные услуги. Для остальных специалисты Департамента поддержки и развития малого предпринимательства рассчитали потенциально возможный годовой доход. По их мнению, частный индивидуальный предприниматель в Москве может заработать от 45 тыс. руб. в год, изготавливая и ремонтируя металлоизделия, а заодно заправляя зажигалки, до 225 тыс. руб., производя ювелирные изделия. Соответственно, жестянщик должен будет заплатить городу за патент 2700 руб., а ювелир — 13 500 руб. в год.

По мнению пресс-секретаря Департамента экономической политики и развития Москвы Александра Степанова, введение патентов вряд ли отразится на налоговых поступлениях в городской бюджет. «Скорее всего, это сделано для удобства самих предпринимателей, которым, чтобы заплатить налоги, теперь не нужно будет заполнять уйму бланков», — пояснил он RBC daily. С сотрудником столичного департамента согласен директор бизнес-школы инноваций Андрей Колесников. «Во всех развитых странах существует система патентов на ведение определенных видов трудовой деятельности, — рассказал он RBC daily. — Это удобно предпринимателям, которые, купив такой патент, оказываются «чисты» перед налоговыми органами». В то же время, как считает эксперт, это выгодно и государству, которое продает патенты на те виды предпринимательской деятельности, доходы от которых трудно контролировать. «За счет продажи патентов государство рассчитывает увеличить налоговые поступления из тех секторов экономики, где затраты на налоговый контроль значительно превышают доходы», — уверен он.

Руководитель комитета по учету налогообложения и фискальной политики общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Александр Паперно вообще считает патенты своеобразными налоговыми индульгенциями, которые государство собирается раздавать индивидуальным предпринимателям. По его мнению, в настоящее время предприниматели не хотят связываться с российской налоговой системой, потому что ничего в ней не понимают. «Для большинства ИЧП бухгалтерия и налоги — темный лес, поэтому им удобно покупать патенты: заплатил один раз — и целый год можно спать спокойно», — пояснил он RBC daily. В то же время, по мнению Андрея Колесникова, желание предпринимателей «выйти из тени» и купить патент в первую очередь зависит от стоимости последнего. «Если цена патента будет выше «отступных», которые «частники» платят милицейской «крыше», то предпринимателю нет смысла его покупать», — уверен эксперт.