Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности ряда территориальных Госинспекций пробирного надзора Российской Федерации. Проверка проведена в феврале-апреле с.г. в соответствии с планом работы Счетной палаты на 2006 г. С сообщением выступил аудитор Виктор Косоуров.
В материалах, представленных на Коллегию, отмечается, что проверенные Госинспекции перечислили в 2004-2005 гг. в федеральный бюджет суммы пробирного сбора и госпошлины за совершение действий при осуществлении федерального пробирного надзора в 2-5 раз превышающие, в зависимости от инспекции, первоначально запланированные, что свидетельствует о недостаточной обоснованности проектных бюджетных заданий. При этом внесенные в законы о бюджете на 2004 и 2005 гг. изменения, касающиеся существенного увеличения бюджетных заданий по указанным сборам, не были своевременно утверждены и доведены до Госинспекций.
Проверка показала, что нормативная правовая база в сфере осуществления федерального пробирного надзора нуждается в доработке. Так, в нарушение закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» государственная сертификация ограненных драгоценных камней осуществляется не в полной мере. Созданная Пробирной палатой Система добровольной сертификации ограненных драгоценных камней действует на основе утратившего силу закона «О сертификации продукции и услуг», принятого в 1993 г. Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок сертификации в соответствии с требованиями закона «О техническом регулировании» от 2002 г., не разработаны. В нарушение действующего законодательства размер платы за сертификацию бриллиантов утвержден не постановлением правительства, а приказом Пробирной палаты.
Серьезной проблемой остается выявление на внутреннем рынке изделий с фальшивыми оттисками клейм. В течение 2004—2005 гг. проверенными Госинспекциями были проведены экспертизы 4,9 тыс. ювелирных изделий из драгоценных металлов. В результате было выявлено 4,5 тыс. изделий с фальшивыми пробирными клеймами. Одна из причин сложившегося положения – сравнительно невысокие размеры штрафов за нарушение требований по обязательному опробованию и клеймению указанных изделий.
По итогам обсуждения Коллегия приняла решение направить представления в Минфин и Пробирную палату России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания России, контрольно-счетные органы Республики Саха (Якутия), Костромской и Свердловской областей. Об этом сообщает пресс-служба Счетной палаты РФ.